张浪一行人在武威停留几天后.继续向西行进.一路经过张掖郡、酒泉郡.最终抵达了敦煌郡.一路上张浪了解到的情况都与先前的所言所闻类似.各地士族问題、流民问題.还有匪患问題.问題很多.让张浪感受到了很大的压力.张浪希望自己的内部沒有任何问題好让他专心致志对付外面的敌人.不过这显然是不可能的.好还总算有了好的消息.自打招安布告贴出來之后.各郡便不断有土匪來到当地官府投诚.人数每天都在增加.虽然匪患的问題不可能一朝就解决.不够这终归是一个好的开始.
张浪站在玉门关的城墙之上.举目远眺.只见黄沙万里.大风吹來.天地一片昏黄.让人震骇.让人有一种窒息的感觉.远处沙丘上.黄沙中.斜阳下.一队商旅正缓缓而來.风中隐隐传來驼铃的声音.
张浪问一旁的敦煌太守穆顺：“每天有多少商旅进出玉门关.”这穆顺身材矮小.皮肤黝黑.人称穆黑子.出身于马匪.后來成为吕布亲军中的一员.张浪讨伐甘凉之战后.穆顺便离开了军队到武威郡政府任职.从那以后开始他表现出出色的行政才能.一个月前.穆顺被提拔为敦煌郡太守.为张浪把手这与西域交通的关键大郡.
穆顺朝张浪抱拳道：“回禀大将军.住进这一个月里.每天进出玉门关的商旅都超过了一百队.”张浪吃了一惊.“这么多.”
穆顺点了点头.继续道：“每天的关税收入便有百万之巨.”这里须要说明一下.张浪为了处境辖下商贸活动.基本上免除了境内的关税.不过玉门关却是一个例外.所有进來的商队都必须在玉门关交税.这有些类似于今天的海关关税.
张浪朝远处看了看.很兴奋地道：“沒想到这里的关税竟然如此充裕.”点了点头.“好啊.”
穆顺抱拳道：“以属下观察.经过玉门关的贸易还沒到真正大发展的时候.如果整个甘凉地区的匪患解决掉了.相信贸易会呈现爆炸式的增长.”
张浪点了点头.问道：“你觉得该如何解决匪患问題.”
穆顺抱拳道：“主公目前的措施正好打中了那些土匪武装的软肋.不过这个方法.恕属下直言.这个方法能够治标却无法治本.匪患的根源还在于流民过多.却又沒有能够安身立命的土地.这些流民.不管的话.为生计所迫必然沦为土匪.管的话又是沉重的负担.因此要让地方安定.要让地方繁荣起來.就必须切实解决流民问題.”
张浪有些讶异.穆顺的观点他听诸葛亮、黄月英和贾诩都说过.他沒想到穆顺这个出生军旅名不见经传的太守居然也有这样的见解.真是难能可贵啊.
穆顺见张浪久久不语.以为自己的话有不当之处.连忙问道：“属下是不是还说错了什么.”
张浪笑着摇了摇头.“沒有.你说的很好.你说的这些我也看到了.所以我才会想方设法从士族那里弄土地.”
穆顺了然地点了点头.皱眉道：“天下大半土地都在这些士族的手上.然而人口广大的平民却沒有土地.这是何等的不公.也必然成为动荡的根源.”
张浪思忖着问道：“文和向我提了一个建议.我想听听你这个敦煌太守的意见.”
穆顺连忙抱拳道：“请大将军示下.”
张浪望向远方的茫茫沙漠.此时那队商旅已经來到前方不远处了.百余匹骆驼驼满了货物.几十个客商有的步行跟随.有的乘坐骆驼.人人都是汉人面孔却都披着狐裘.脸上全是风尘之色却难掩喜悦的笑容.
张浪道：“西域地域广阔.且人口稀少.可以安置下无数的百姓.文和建议可以把那些沒有土地的流民迁往西域.一來解决土地匮乏的问題以安置流民.二來也可以此牢牢地控制整个西域.”转过身來.“你认为此计如何.”
穆顺惊叹道：“此计绝妙一举两得啊.”
张浪笑问道：“有沒有什么问題.”
穆顺想了想.摇头道：“属下愚昧.想不出有什么问題.”
张浪扭头看向远方.“此计虽妙.不过文和却发现了一个问題.我们汉人百姓乡土观念极强.除非是活不下去了.谁也不会愿意离乡背井.本不要说前往不可测的异域蛮荒.”
穆顺这才想到这个问題.点头道：“这确实是个问題.”此时.那支商队已经來到了城关下.正在与城门处的税务官交涉.
张浪转过身來.“这是一个大问題.不过文和已经想到了方法.这个方法须要你來执行.”
穆顺连忙抱拳道：“请大将军吩咐.”
张浪笑道：“每天都有那么多的商队从外面的大千世界进入我们大汉.然后前往各地.你需要做的事情很简单.就是叮嘱那些商队.每到一地都要在当地宣扬西域的富庶和美丽.越夸张越好.告诉那些商人.凡是能吸引百名流民前往西域的.通关关税可以免掉一层.若是愣吸引千名流民.敦煌郡太守府可以派遣城防兵护送商旅出关直至葱岭要塞.吸引的流民越多.将來在新开拓的土地上就拥有更多的经商优先权.”
穆顺惊叹道：“这个方法真是太妙了.如此一來相信要不了多久.西域就会变成人们眼中的天堂了.”
张浪微微一笑.“我就是要达到这个目的.”
穆顺突然想到一个问題.抱拳道：“主公.这个方法虽好.可若西域那边不能妥善安置涌入的流民的话.只怕反而会酿成大祸啊.”
张浪笑道：“这点不用担心.我已经交代张俭了.他现在已经在敦促西域诸国协助修建三座新城.用來暗自涌入的流民.”看了一眼穆顺.“你的任务也不轻.须知流民进入西域长途漫漫.你必须给我保证他们的干粮和淡水供应.做好引导工作.决不能出乱子.”
穆顺信心满满地抱拳道：“大将军放心.属下定不负所托.”